省第十五次黨代會聚焦推進“兩個先行”，提出“10個著力”主要任務，其中之一是“著力服務和融入新發展格局”。構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。浙江肩負著為全國改革探路的使命要求，有責任、有條件、有能力發揮引領帶動作用，深度融入全國統一大市場，率先探索有利于推進暢通國內大循環的有效路徑，構建全方位全要素、高能級高效率的雙循環，為奮力推進“兩個先行”提供堅實支撐，為全國構建新發展格局作出浙江貢獻。著眼長遠和全局，在實踐中，應抓住以下五個著力點：

　　一是創新驅動發展，支撐供給側結構性改革。搶抓全國統一大市場建設蘊含的機遇，深刻把握創新制勝工作導向，推進創新鏈產業鏈深度融合，以數字化改革為引領，系統重塑省域創新體系；同時以供給側結構性改革為主線，全面提升實體經濟競爭力，構建數字經濟系統，促進傳統產業與現代產業融合共進、實體經濟與虛擬經濟協調發展。通過高水平建設現代化經濟體系，務實推動構建富有韌性的產業鏈供應鏈，強化供給體系對國內需求的適配性，以供給側有效暢通穿透循環堵點、消除瓶頸制約。

　　二是強化政策引導，深入實施擴大內需戰略。準確識變、科學應變、主動求變，通過《浙江省擴大內需戰略實施方案（2022-2025年）》《促進消費和物流發展的10項具體舉措》等系列政策制訂落實，充分利用市場資源優勢，加快建設高標準市場體系，建設消費型社會。以擴中提低、收入分配改革為牽引，著力構建品質消費普及普惠體系，加快實施促進消費十件實事，激發市場活力、釋放消費潛力、擴大居民消費、提升消費層次，讓消費主引擎更有力，為形成供需互促、產銷并進、暢通高效的國內大循環積累經驗。

　　三是暢通要素循環，完善要素市場化配置。把握時代大勢、勇于塑造變革，以市場一體化為核心，著力解決要素流動不暢、資源配置效率不高等難題，深化土地、勞動力、資本、技術、數據、能源等要素市場化配置改革，擴大市場決定要素配置范圍，破除妨礙生產要素市場化配置的各種體制機制障礙。一方面，率先出臺技術要素市場化配置改革行動方案，推動高端要素市場建設，以知識產權全鏈條集成改革推動技術、數據要素共享利用；另一方面，以數字化驅動要素市場化配置，加快推進規則統一、設施聯通、信息交互，使各類要素充分競爭、有序流動，促進優質要素加快向先進生產力集聚，增強科技創新和轉型升級動力。

　　四是堅持立破并舉，打造最優營商環境。著力打通制約經濟循環的關鍵堵點，堅持有效市場與有為政府相統一，通過開展破除地方保護和市場分割專項行動、出臺民營企業發展促進條例等一系列措施，依法平等保護各類市場主體合法權益。在制度規則方面，結合行業發展實際，推進公平競爭集成改革，通過市場制度的統一發揮市場進一步潛力和規模效應；在政策支持方面，深入推進市場主體升級，通過“鳳凰行動”“雄鷹行動”助力市場主體紓困發展，健全減負降本長效機制；在市場監管方面，建立有效的政企溝通機制，形成政府監管、平臺自律、行業自治、社會監督的多元治理新模式，在社會主義基本制度與市場經濟的結合上起到先行示范作用。

　　五是推進區域協作，擴大高水平對外開放。長三角高質量一體化發展是全國統一大市場建設的重要內容。浙江要深刻理解把握“三件大事”和長三角“一極三區一高地”戰略定位，深入推進長三角高質量一體化發展，積極參與建設數字長三角、綠色美麗長三角。在《長三角地區市場準入體系一體化建設合作協議》簽署基礎上，著力建成長三角地區標準規范統一、信息共享互認、改革協同共進、預期穩定透明的市場準入一體化體系，為建立全國統一的市場制度規則體系探路先行。同時，全面對標打造國際一流營商環境，加強高能級開放平臺建設，推動自由貿易試驗區開展首創性和差別化改革探索，以推動貿易高質量發展作為重要發力點，打造全球數字貿易中心，全面提升制度型開放水平。