習近平總書記指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。經濟高質量發展離不開質量變革,實現質量變革要堅持運用馬克思主義唯物辯證法,充分認識質量變革在高質量發展中的重要地位,切實從四個方面推進質量變革。
培養系統思維,強化思想基礎
實現質量變革要從思想觀念上進行改變,充分認識質量本質變化的內涵,下大氣力提高質量,開展質量提升行動,為我國經濟質量變革做好準備。高質量發展面臨的局部與整體質量變革,需要擁有對質量變革的成果、過程以及各種資源要素進行系統有效管理的能力。高質量的供給體系中蘊含著豐富的系統思想,要把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。不管是產品、工程、服務質量明顯提升,還是產業發展質量穩步提高,不管是區域質量整體躍升,還是國家質量基礎設施水平提高,每個環節都系統全面詮釋了提高質量的深刻內涵。實現黨中央對高質量發展的要求,要強化和培養對高質量發展系統性變革的把控能力,形成適應高質量發展質量管理要求的系統思維方法。
優化政策供給,提供制度重要保障
強化黨對質量工作的領導,統籌協調多主體、多要素、多環節,確保相互配合、優化運轉、協同整合。加大產品、工程、服務質量領域制度政策供給力度,重點改革農產品、食品藥品、消費品等方面質量制度政策供給。通過加強質量監管,有效實施質量標準引領,激發社會大眾質量創新動力。通過建立創新產品質量安全責任保險制度、政府優先采購制度,鑄就創新產品質量安全底線。隨著國際單位制變革,盡早出臺單位制變革對我國經濟影響的政策措施,加快構建高水平的計量、標準、認證認可、檢驗檢測以及技術性貿易措施體系和與之對應的系統性教育體系。
建好質量基礎設施,強化科技支撐
標準決定質量,作為國際上公認的國家質量基礎設施,標準水平高低代表著一個國家或地區質量水平的高低。高水平的標準必然需要先進的技術、服務等實踐作支撐。通過標準化的協商一致性,匯聚質量變革中各利益相關方的共同意愿,形成聚合力并達成共識。在推進“一帶一路”建設中,要加強政策、規制、標準等方面的“軟聯通”,加強與世界各國在規則和標準體系上的相互兼容,有力助推中國產品、中國裝備、中國品牌走出去。
完善人才培養規劃,提供智力支持
人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。通過強化產業質量變革對人才培養的需求拉動機制,倒逼高等院校、科研院所改變和完善人才培養模式,培養與造就能夠適應和引領質量變革的人才模式。要實施和推進“兩個工程”,一是新工科發展工程,結合中國制造2025發展目標,對照制造業質量提升目標以及從“中國制造”到“中國創造”的發展戰略,提升產品和服務質量對人才培養質量的需求;二是實施和繼續推進繁榮哲學社會科學工程,培養出“中國制造”的創造者。要建立人才培養、科技研發、標準研制和產業創新質量提升協同發展新模式,以協同推進產品、工程和服務質量明顯提升。深化標準化人才培養國際合作,聯合國內外有關高校開展標準化學歷教育,拓展標準化職業教育,培養企業標準化人才隊伍。